鐵總2013年批準發行1500億元的鐵路建設債券，目前已發行400億元。 距離上次第一期發債不足一月，中國鐵路總公司（下稱“鐵總”）又于14日招標發行2013年第二期中國鐵路建設債券200億元。加上此前的第一期短期融資券和第一期中期票據各200億元，鐵總今年共發行鐵道債800億元。此前從國家發改委和鐵總人士處了解到，鐵總2013年批準發行1500億元的鐵路建設債券，目前已發行400億元。照此推算，從現在到年底前的不足5月間，鐵總將密集發行1100億元鐵道債。一名內部人士表示，在高負債和融資手段有限的背景下，發債是最好最有效的籌資手段。他介紹，鐵總幾乎從成立開始就在全力備戰“貨運改革”，加上過渡磨合期，下半年的投資和改革任務非常艱巨。近日高層會議確定擴大鐵路建設和投資規模，這意味著鐵總下半年要完成上半年兩倍的投資額才能完成任務。“目前最緊迫的就是如何融資，內部已經會同各方面人士召開多次座談會商討對策。”他稱，內部已下達“死任務”，年內必須出臺鐵路投融資改革方案。200億只夠項目啟動根據《2013年第二期中國鐵路建設債券募集說明書》（下稱“募集說明書”），此次所籌資金將主要用于蘭新第二雙線、山西中南部鐵路通道、杭長客專等46個在建或準建線路的建設。不過，中國工程院院士王夢恕表示，200億對于鐵路建設只是杯水車薪，“頂多就是讓已經停建或緩建的標段開始啟動”。他說，按照普通鐵路的建設標準，每公里土建和機車的成本要超過2億元，200億元最多只能完成鐵路建設100多公里。在募集說明書所列舉的46個項目中，蘭新鐵路第二雙線、大同至西安、青島至榮成軌道交通、杭州至長沙鐵路客運專線、長沙至昆明鐵路客運專線、蘭州至重慶鐵路等6個項目就花掉了78億元，其他40個項目分到了剩余的122億元。其中，蘭新鐵路第二雙線分到了16億元，與大同至西安鐵路并列第一，但這筆資金只占其總投資額1435億元的1%多。截至本期債券發行前該項目累計只使用資金290.5億元，王夢恕稱，目前該項目很多標段已停工或緩建。鐵總數據顯示，1~7月，全國鐵路固定資產投資完成2617.45億元，僅占全年投資計劃的不足四成。王夢恕稱，目前西部大開發規劃的很多鐵路線路建設都因為缺乏資金而處在停工或緩建狀態。而從7月開始，鐵路基建投資又將進入傳統的“旺季”，鐵路投資將呈現井噴趨勢。就目前的負債和工程量等情況來看，鐵總資金壓力不可忽視。(信息來源：第一財經日報)